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「长江大保护」荆州与长江的故事仍在继续……

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荆江奔涌,潮平岸阔,一江清水缓缓东流,波澜不惊。

湖北是长江岸线最长的省份,其中近一半在荆州。荆州所辖8个县市区均依江而立。与长江的特殊关系,决定了荆州肩负长江大保护的特殊职责与使命。

一江清水向东流,荆州公安举全警之力,针对非法排污和倾倒废物垃圾、非法捕捞、非法采砂、妨害公务、涉黑涉恶等重点问题,开展护水、护渔、护砂、护林、护法、护民“六护行动”,提请市委、市政府出台《荆州市“长江生态保卫战”实施方案》,建立由公安、水利、交通、长航等11家职能部门参与的联席会议制度,一以贯之推进长江大保护,荆州市副市长、公安局长黄庭松担任总召集人,着力破解公安机关“单打独斗”和职能部门“九龙治水”难题,全面形成严厉打击整治破坏长江生态违法犯罪工作大格局,一场声势浩大的“长江生态保卫战”就此打响。

“六护行动”开展以来,荆州公安共组织职能部门联合执法670次,办理各类刑事案件206起、治安案件173起,打击处理364人;先后破获全省首例非法捕捞长江水产品、妨害公务等一批涉黑涉恶案件,一审并宣判全国首起长江流域非法采砂涉黑命案,主犯张新民被判处死刑,缓期两年执行。

百人组团横跨四省,千船采砂涉案亿元,荆州公安历时一年之久,终将这艘“航母舰队”“折戟沉舟”。

2018年5月,荆州警方开展长江水域巡查时,发现弥市镇停靠着一艘采砂过驳船。民警调查发现,该船系弥市人陈某林、陈某元所有。通过对“双陈”布控,发现此船在湖南、重庆等地均有活动轨迹。由此寻踪,陈某林团伙“盗采、运输、销售”砂石的链接关系,被警方抽丝剥茧后显现端倪。

荆州公安成立以副市长、公安局长黄庭松挂帅指挥的案件专班,抽调50余名精干警力。同年11月19日晚,当陈某林和他的“航母舰队”再次窜至长江水域作案时,警方成功将“双陈”等12人当场抓获,扣押过驳船1艘和4艘“小蜜蜂”。

警方围绕“人、船、砂、资金”等线索往上追查,这起大案的帷幕徐徐拉开——自2017年6月以来,陈某林等6个团伙,夜间利用8艘采砂船和3艘过驳船,在荆州区长江段和荆州长江大桥水域、宜城汉江水域盗采砂石1500余万吨,通过中间商“牵线搭桥”,与近千艘运砂船发生交易,将砂石销往湖北、湖南、四川、重庆、上海等省市区域,其盗采量相当于湖北2年多、湖南全省50年的限采量,涉案金额高达2亿元。警方在侦办过程中,发现12条保护伞线索。

目前,该案已抓获作案团伙成员64人,查扣采砂船、过驳船11艘,查获运输船147艘,追赃挽损7600余万元。荆州区委常委、公安分局局长范礼平介绍,这起案件涉案人员最多、涉案金额最大、作案区域最广、涉案船只最众、保护伞线索最杂,而成为盗采砂石罪入刑以来,长江流域盗采砂石“第一案”。

该案只是荆州公安扫黑除恶和长江生态保卫战的一个缩影。九曲回肠的荆江流域蕴藏着素有水中“软黄金”之称的砂石资源,使其成为荆江非法采砂重灾区。犯罪分子受黄砂暴利诱惑和驱使,铤而走险、滥采乱挖。荆州公安将打击长江流域黑恶势力非法采砂专项行动,作为全年十项重点工作之首和“六护行动”重中之重。

从去年4月至今年5月底,荆州公安共侦办非法采砂刑事案件30起,其中涉黑2起、涉恶4起,涉及整个长江流域的11省市,涉案人员1000余名,涉案船只800余艘,涉案金额高达5亿元;已抓获违法犯罪嫌疑人274名,扣押涉案船只39艘,查扣砂石30余万吨,扣押、冻结资产过亿元,移交“保护伞”28人。

“行动!”

2018年7月30日凌晨,深夜的护堤沿线,伸手不见五指,巡逻民警们紧盯着湖面上的一举一动。当荆州纪南文旅区公安分局民警巡至长湖观音垱朱场水域时,江面上突然闪过一道电筒光。位于湖面的巡逻快艇迅速熄火,悄无声息地慢慢靠近。

随着一声令下,三艘快艇朝捕鱼船快速逼近,捕鱼船迅速逃离,上演了一场速度与激情的驭水追击战。现场抓获犯罪嫌疑人王某某,查获木质机船2艘、拖网1张、凤尾鱼295.5公斤。被告人王某某构成非法捕捞水产品罪,获刑六个月。这也是荆州首例“非法捕捞案”。

非法捕捞流动性强、隐蔽性高,水上抓捕难度大。荆州市公安局、水产局联合制发的《2018年度荆州市打击非法捕捞违法犯罪工作实施方案》,荆州公安开展禁渔期专项打击整治行动,确保禁渔期长江干流和通江一级支流“江中无渔船、岸边无渔网、市场无江鱼”。

与此同时,针对非法排污、非法倾倒废物垃圾等违法犯罪行为,荆州公安与市环保局等组织开展“护水”行动。荆州开发区公安分局专题部署打击破坏长江流域生态环境违法犯罪专项行动,明确将违法排污问题作为推进长江大保护的切入点和着力点。

2018年4月初,荆州市环保局接线索举报称,在荆州开发区月堤路中段散发有刺激性气味。荆州开发区公安分局联合环保局执法人员迅速调查,在一家名为志国油桶的经营部的工作现场,没有废水处理设施,废水直接从一条私设的暗道,排入城市污水管网。荆州市环境保护监测站监测结果报告证实,该经营部排放废水相关指数超标,其中甲苯浓度超标28.75倍,严重污染环境。

荆州开发区公安分局迅速介入,通过进货供货统计台账,证实该经营部在2014年1月至2015年4月期间,购进废桶20935个和出售处理后的废桶21131个的事实。锁定该经营部在未取得危险废物经营许可证的情况下,擅自收集、贮存、处置废机油桶和废化学原料包装桶等危险废物的相关证据。该经营部法人张某犯污染环境罪,被判处有期徒刑六个月,处以罚款15000元。

荆江之治,激浊扬清,顺应民心民愿。

打击破坏长江流域生态环境违法犯罪专项行动是一场人民战争。荆州公安坚持全警动员、全员发动,进村进户、媒体覆盖、宣传标语、城市展板等多个“+”的方式,立体推进、全面造势,进一步提升专项行动知晓度、激发人民群众参与度,全面营造“万里长江,美在荆江”的美誉度。

石首市公安局突出“防字为要”,畅通110、双微平台等举报渠道,发动全市治安积极分子“红袖标”参与,按照500、2000元两个等次奖励市民群众提供破坏长江流域生态环境违法犯罪行为线索。

去年6月3日晚,有“红袖标”报警称:“朋友圈里有人在晒电打鱼。”石首市公安局天鹅洲派出所、长江航运公安局荆州分局快速破获这起非法捕捞案。由于事发湖北天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区水域,为达到生态修复的目的,更好地发挥社会震慑和宣传效果,石首市公安机关和检察机关提出生态修复建议,犯罪嫌疑人自筹资金19200元,购买64万尾鱼作为生态补偿,在保护区进行增殖放流。

为深入推进长江大保护,荆州公安全力支持依法行政,打击妨害公务行为,坚决从严、从快、从重打击阻碍执行公务甚至暴力抗法的行为。

2018年5月13日,在长江埠河段执法时,公安县渔政船检港监管理局执法人员孟某被渔民潘某持镰刀砍伤。公安县公安局立即行动抓获潘某并将其刑事拘留。

同时,针对非法码头整治过后的长江岸线复绿工作也在有序开展,荆州市江陵县公安局协助有关方面开展长江堤坝清理养护,种植林木26450株、补绿面积5240平方米,拆除并封堵水井118口,切实保护辖区37公里长江沿岸生态环境。

“打击破坏长江流域生态环境违法犯罪,是公安机关的重大政治责任和神圣使命。”副市长、公安局局长黄庭松说,荆州公安机关将强化合成作战、加强警种协作、实行部门联动,在“守护好一江碧水”行动中体现公安新担当、展示公安新作为、作出公安新贡献,共同唱好新时代长江之歌。

眼前的荆江

江北,公园如画

江南,沃野千里

从空中俯瞰

一条生态长江的绿带已经形成

打赢长江保护攻坚战

荆州与长江的故事

还将书写更加精彩的篇章

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审 核:徐石泉

编 辑:叶 紫 刘 博

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